美政府 “关门欠债”波及全球 全世界绷紧神经

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 06:03

美国政府“关门”已满10日,距离债务违约只剩7天。这两个时点让全世界越来越紧张。近日,中国、日本、欧盟、国际货币基金组织(IMF)等多个国家及国际组织纷纷警告美国政府债务违约将产生的严重后果。奥巴马8日站出来对此回应称,美国政府有能力按时偿还债务利息。

形势危急>

“关门欠债”波及全球

美国政府“关门”正式进入第二周,一些消极影响已经开始显现。据当地媒体8日报道,美国政府部分关门的影响开始波及到对外贸易,一些科技公司由于不能获得美国商务部的出口许可而无法交付海外订单。美国进出口商协会总裁罗登称,情况十分混乱。罗登指出,贸易活动涉及到包括美国环境保护局、美国农业部和美国商务部在内的40多个政府机构,商品在美国海关及边境保护局通关之前,有14个机构拥有暂扣和放行的权力,现在很多机构已经放假并关闭了网站。

其实不仅是贸易受到了严重影响,内政外交问题也层出不穷,奥巴马甚至取消了原定的亚洲四国之行,并缺席APEC会议。

然而,更大的灾难是债务违约。美国财政部在最新报告中称,“违约是史无前例的,有可能造成一场大灾难。负面的溢出效应可能遍及整个世界。”

8日晚,国际货币基金组织(IMF)也发布最新《世界经济展望》报告强调,美国政府关门和债务上限问题若得不到及时解决,将拖垮全球经济。

IMF强调,美国的政治僵局已导致联邦政府关闭,未来其财政政策存在不确定性:“今年美国经济增长受到过度财政整顿的拖累,政治因素引发了财政调整的不确定性。”报告指出,美国通过自动减支进行财政整顿是错误的,提高债务上限的争论可能导致新一轮的动荡和增速放缓。

同时,IMF预计政府短暂关闭对美国经济的破坏有限,但长期关闭可能带来相当大的损害。“更重要的是,如果不能迅速提高债务上限,导致美国选择性违约,可能给全球经济造成严重破坏。”

首度表态>

中国已做好各种准备

作为美国国债全球最大单一持有国,中国更是对美国政府可能发生的债务违约事件严正以待。7日,中国财政部首度作出官方表态。财政部副部长朱光耀表示,中方要求美方在10月17日之前采取切实措施,及时解决国债上限争执,防止美国国债违约,确保中国对美投资安全。他强调,一旦发生债务违约,美方应首先确保国债利息的支付。

美国财政部和美联储的数据显示,中国是美国国债的第三大债主,一共持有1.2773万亿美元美国国债,也是美国国债的全球最大单一持有国。

日本紧随其后,共持有1.1354万亿美元的美国国债。美国社保信托基金则是美国国债最大的持有人,总持有量为2.672万亿美元,而美联储排名第二,持有2.077万亿美元的国债。

由于中国是持有美国国债最多的国家,朱光耀在阐述中国的应对措施时称,中方也做好各种准备,包括加强财政和货币政策协调、加强对国际资本市场上资金流动的监测,适时适度调整政策,确保中国经济发展态势的稳定,保证中国经济健康持续向前发展。

大限将至>

奥巴马:美国不会赖账

当地时间8日,美国总统奥巴马表示,虽然政府“停摆”已经进入第八天,但是美国政府不会在债务上限到期的10月17日违约。奥巴马还表示,中国等美债的持有国完全有理由相信美国政府有能力按时偿还债务利息。

除此之外,奥巴马还警告说,如果美国国会不能同意提高美国债务上限的话,可能动摇整个世界对美国的信心。

他警告说,这可能导致美国借贷成本永久性提高,经济重陷衰退,并且自立国两百多年来首次国债违约。

奥巴马当天还表示,国会若能通过不带任何附加条件的政府拨款议案和债务上限法案,即使是短期的,他也愿意在此之后与共和党人就医改、政府开支和财政赤字等问题展开协商。

奥巴马认为目前众议院已有足够多的票数通过参议院版本的政府临时拨款议案,如果举行投票,就能立即结束政府非核心部门关门的局面,两党就能就财政问题继续展开谈判。他同时呼吁国会尽快调高政府债务上限,称债务违约会给经济带来更为严重的后果。

奥巴马同时表示,愿意与共和党人就任何议题谈判,但共和党人不能以政府关门和造成经济混乱局面相威胁。本版文据新华社、央视

美国若债务违约

将开启噩梦模式

○搅乱货币市场,美元骤跌;

○给债券基金带来不利影响、利率飙升;

○银行破产、打击全球贸易伙伴和债权人;

○导致美国及全球经济陷入混乱。

热点剖析>

美债违约可能性不大

“虽然近年来美国的债务上限已经从不足10万亿上升到16.7万亿,但美国的GDP总量也在不断增加。而且美国国债面向全球,发生违约的后果将十分严重,因此美国两党最终肯定会达成协议、避免违约。”中国外汇投资研究院院长谭雅玲在接受采访时指出,美国发生债务违约的可能性极小。上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊同样认为,美国发生债务违约的可能性不大,即使到了10月17日两党还未达成协议,美国财政部也能通过采取紧急措施来避免违约。

而全球三大评级机构之一———穆迪投资者服务公司7日发布报告称,即便债务上限未能及时上调,美国政府也不太可能出现债务违约行为。穆迪表示,债务上限是对政府未偿还债务总额的限制,因此美国政府偿还债务本金不受债务上限问题影响。如果旧债到期了,可以发行新的国债再融资。

穆迪还表示,美国国债利息支付是每个月两次,10月17日之后的第一次支付将在10月31日,利息额度为59亿美元。“从技术角度看,直到这一天,美国政府才可能出现债务违约。更进一步讲,考虑到这笔钱的数量相对较少,美国出现债务违约的可能性非常小”。

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