天然气新一轮调价商讨中

2015-08-22

天然气新一轮调价商讨中
来源:国际商报  2015-8-20

 

    由于整体经济环境不景气,又适逢需求淡季,频繁受到替代能源冲击的天然气市场“压力山大”。恶劣的市场环境又倒逼定价机制改革,业内人士称,天然气定价机制的改革一直处于推进过程中,虽然改革难以一步到位,但随着越来越多的第三方企业进入中上游领域,市场逐步放开,打破垄断是大势所趋。
    2015年上半年,受低价替代能源不断冲击的影响,“气荒”变“荒气”,天然气价格年内二次下调呼声日益强烈。据记者了解,8月,国家发改委价格司已经研究天然气价格的下调方案,调价有望在10月1日实施,具体的调价幅度尚处商讨阶段。业内人士称,调价的一个动因是今年上半年的天然气市场不景气,消费增速放缓。另外,在当前国内外经济下行压力加大的时期,之前的天然气定价机制弊端凸显,改革箭在弦上。
   
    消费增速放缓
    2015年7月17日,国家发改委公布了2015年上半年我国天然气运行简况。数据显示,今年上半年我国天然气产量为656亿立方米,进口量为293亿立方米,表观消费量为906亿立方米,同比增速为2.1%。而2014年与2013年,这个数字分别为8.9%和13.1%。卓创资讯天然气分析师刘广彬表示,随着国内天然气消费总量的不断提升,增速下滑在所难免,但是在3年的时间内下降为原有增速的16%左右,这个数字让人大跌眼镜。在分析天然气市场缘何不景气时,刘广彬给出了三个主要原因:一是经济大环境低迷,国内GDP增速屡创新低;二是天然气自身的经济性下滑,在各个应用领域的价格,远高于其他替代能源;三是我国天然气的市场体系不完善。
    隆众石化分析师赵桂珍则表示,导致国内天然气增速放缓的主要成因是供大于求的现状凸显,气源多元化,天然气库存量大幅增加,且经济形式相对疲软,天然气价格高企,较液化石油气乃至燃料油(2012, -52.00, -2.52%),其替代性下降,基本丧失原有的经济性。
   
    定价机制弊端显现
    据了解,当前中国实行的天然气定价方法为“市场净回值”法,即天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩,在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格。刘广彬分析称,这种定价体系虽说市场化程度相对已经较高,但仍无法体现天然气本身的市场供需情况。而且由于联动机制尚不明朗,在替代能源价格(尤其是油品价格)剧烈波动时,天然气价格反应偏慢,在一定时间内容易造成经济性下滑的问题。
    刘广彬表示,当前首先要进一步完善价格体系,参照国际情况争取实现“气与气竞争”的定价机制,让天然气的价格能够体现其环保价值,并优先在承受能力较强的用户群体中加以利用,过渡阶段应建立有效的联动体制;其次是引导产业健康发展,对相关项目的上马审批实施更严格的控制,防止出现供需失衡的情况;最后,推行能源综合改革,引入更多民营资本,完善天然气市场的服务体系,打破垄断。
    此前据媒体报道,国内天然气价格有望在今年10月迎来年内第二次下调(4月1日,发改委将增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元,存量气价格提高0.04元,非民用天然气价格实现并轨),具体调价方案有望在9月公布。